總體來看，全國電力供需總體平衡、個別省區(qū)略有富余；火電企業(yè)效益有所好轉(zhuǎn)、電網(wǎng)公司盈利下降，但行業(yè)效益沒有穩(wěn)定的市場保障機制，預(yù)計2010年全國電力供需將保持總體平衡有余態(tài)勢。但同時會出現(xiàn)部分地區(qū)、地區(qū)部分時段電力供需偏緊情況，并存在一定的電力電量缺口。

    數(shù)據(jù)

    電力投資與新增能力結(jié)構(gòu)得以優(yōu)化全社會用電量同比增長5.96%

    全國電源新增生產(chǎn)能力8970萬千瓦

    2009年，電力投資和新增能力的結(jié)構(gòu)繼續(xù)優(yōu)化，供應(yīng)能力充足。據(jù)統(tǒng)計，全國電力建設(shè)完成投資7558億元，同比增長19.93%。其中，電源投資3711億元，占全部電力投資的49.10%，同比增長8.92%，增速比上年提高3.31個百分點；電網(wǎng)投資3847億元，比上年增長32.89%，占全部電力投資的50.90%。電源基本建設(shè)投資呈現(xiàn)繼續(xù)加快結(jié)構(gòu)調(diào)整的態(tài)勢，水電、核電、風(fēng)電基本建設(shè)投資完成額同比分別增長2.33%、74.91%和43.90%，火電基本建設(shè)投資完成額同比下降11.11%。

    2009年，全國全社會用電量36430億千瓦時，同比增長5.96%，增速比上年提高0.47個百分點。分月用電量逐月加速回升，6月份全社會用電量自2008年10月份以來首次出現(xiàn)真正意義上的正增長；2009年各季度，全社會用電量分別為7810億千瓦時、8716億千瓦時、10110億千瓦時、9795億千瓦時，分別增長-4.02%、-0.59%、7.97%和20.72%，用電增速連續(xù)四個季度回升。

    2009年，全國電源新增生產(chǎn)能力8970萬千瓦，其中，水電1989萬千瓦，火電6083萬千瓦，風(fēng)電897萬千瓦，太陽能1.87萬千瓦。新增結(jié)構(gòu)繼續(xù)優(yōu)化，可再生能源投產(chǎn)規(guī)模逐步擴大，風(fēng)電新增翻倍增長；新投產(chǎn)百萬千瓦火電機組10臺，新投產(chǎn)單機容量60萬千瓦及以上火電機組容量比重高達(dá)55.03%，30萬千瓦以下機組（占新增火電機組的7.8%）基本都是熱電聯(lián)產(chǎn)機組、資源綜合利用機組；核電新開工規(guī)模850萬千瓦，在建規(guī)模2180萬千瓦，位居世界首位。

    “上大壓小”繼續(xù)推進，全年關(guān)停小火電機組容量2617萬千瓦。

    截至2009年底，全國全口徑發(fā)電設(shè)備容量87407萬千瓦，比上年底凈增加8130萬千瓦，同比增長10.23%。其中，水電19679萬千瓦，同比增長14.01%；火電65205萬千瓦，同比增長8.16%；核電908萬千瓦；并網(wǎng)風(fēng)電1613萬千瓦，同比增長92.26%。發(fā)電機組結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化，非化石能源所占比重有所上升�；痣娫O(shè)備容量占總?cè)萘康谋戎乇壬夏晗陆?.45個百分點；水電、風(fēng)電比重分別提高0.74、0.78個百分點；核電沒有新投產(chǎn)機組，所占比重略有下降。

    全國發(fā)電設(shè)備利用小時小幅下降，降幅明顯收窄。2009年，全國6000千瓦及以上電廠發(fā)電設(shè)備利用小時4527小時，比上年降低121小時，與上年相比下降幅度減小251小時。

    全國聯(lián)網(wǎng)繼續(xù)推進電網(wǎng)規(guī)模持續(xù)擴大

    據(jù)統(tǒng)計，2009年底，全國電網(wǎng)35千伏及以上輸電線路回路長度125.40萬千米，同比增長7.23%；35千伏及以上公用變設(shè)備容量28.2億千伏安，同比增長16.03%。

    2009年，全國省間累計輸出電量5247億千瓦時，同比增長17.93%，增速比上年提高1.81個百分點，全年各月均保持較快增長。主要能源輸出省份輸出電量保持較快增長。

    此外，與周邊國家和地區(qū)電力交換有所增長，電力進出口總量為241億千瓦時，同比增長18.01%，其中，進口電量61億千瓦時，同比增長72.06%；出口電量180億千瓦時，同比增長6.62%。

    運行特征

    工業(yè)用電量逐月走高前11月實現(xiàn)利潤總額891億元

    產(chǎn)業(yè)用電從低迷中逐步回升

    據(jù)統(tǒng)計，2009年第二產(chǎn)業(yè)用電量26993億千瓦時，同比增長4.15%，產(chǎn)業(yè)用電從低迷中開始逐步回升，并帶動全社會用電，增速逐步快速回升，2009年各季度增速分別為-8.21%、-3.51%、5.85%和23.30%。

    2009年，我國工業(yè)用電量逐月走高，重工業(yè)回升加快。據(jù)了解，2009年，全國工業(yè)用電量26664億千瓦時，同比增長4.27%，增速比上年提高0.36個百分點。分月來看，工業(yè)用電量增速自4月的-7.75%逐月持續(xù)回升，6月實現(xiàn)單月增速轉(zhuǎn)正，12月月度用電量創(chuàng)歷史新高；累計用電量遲于全社會用電量兩個月恢復(fù)正增長。全國輕、重工業(yè)用電量分別為4617億千瓦時和22048億千瓦時，同比分別增長1.01%和4.97%。相對輕工業(yè)，重工業(yè)受金融危機影響程度深、影響稍晚，但是受國家4萬億元投資計劃和十大產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃等政策的拉動作用，其用電量回升加快、12月創(chuàng)出歷史新高，增幅快速提升。

    重工業(yè)行業(yè)用電全面復(fù)蘇

    分析表明，由于重點行業(yè)用電全面復(fù)蘇，其對全社會用電增長貢獻(xiàn)顯得較為突出。2009年以來，鋼鐵、化工、建材、有色等重點行業(yè)生產(chǎn)逐步恢復(fù)，總體表現(xiàn)出向好的趨勢，特別是自7月份以來月度用電量持續(xù)增加并屢創(chuàng)新高，同期基數(shù)較低導(dǎo)致同比增速恢復(fù)更加明顯。

    據(jù)了解，鋼鐵行業(yè)是用電最多的工業(yè)行業(yè)，國內(nèi)投資和消費需求率先帶動黑色行業(yè)用電快速回升，7月實現(xiàn)了當(dāng)月用電量增速的正增長，全年用電增長6.97%，比上年增速提高5.0個百分點。

    2009年，化工行業(yè)下半年用電持續(xù)好轉(zhuǎn)。上半年各月用電降幅波動較大，7月份首次實現(xiàn)當(dāng)月用電量正增長，全年用電量2868億千瓦時，同比增長3.20%，增速比上年高1.73個百分點。

    去年有色金屬冶煉行業(yè)月度用電量連創(chuàng)新高，全年用電量2571億千瓦時，同比增長0.42%，比上年增速回落6.01個百分點，是四大行業(yè)中最晚恢復(fù)正增長的行業(yè)，四季度以來各月用電量連續(xù)創(chuàng)新高；建材行業(yè)受金融危機影響的時間最短、實現(xiàn)正增長最早。建材行業(yè)受國家基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和災(zāi)后重建政策拉動最明顯，3月份實現(xiàn)單月用電正增長，各月用電量連創(chuàng)新高。

    此外，紡織業(yè)、通用及專用設(shè)備制造業(yè)的月度用電增長在上半年持續(xù)處于震蕩態(tài)勢，進入8月份開始轉(zhuǎn)正向好。交通運輸設(shè)備制造業(yè)受鐵路、交通投資大幅拉動作用，全年（除1月外）月度用電量基本處于正增長且逐月加速的態(tài)勢。

    由于2009年工業(yè)特別是重工業(yè)生產(chǎn)回升更加明顯，對彈性系數(shù)的影響非常大，2009年全國電力消費彈性系數(shù)為0.69，比上年回升0.12。

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